Projekt

Das übergeordnete Ziel der Klima- und Energiepolitik der EU ist das Erreichen einer klimaneutralen Wirtschaft und Gesellschaft. Die EU-Mitgliedstaaten haben sich auf Klima- und Energieziele für 2030 (Treibhausgasemissionen, Energieeffizienz, erneuerbare Energien) geeinigt, um den Wandel zu einer kohlenstoffarmen Energiewirtschaft zu vollziehen (siehe Langzeitstrategie für 2050). Erneuerbare Energien und Energieeffizienz sind für diesen Übergang von entscheidender Bedeutung. In beiden Bereichen muss die EU ihre Anstrengungen für den Übergang zu einer klimaneutralen Gesellschaft verstärken. Da Wärme- und Kälteerzeugung etwa 50 % des Energieverbrauchs ausmacht und die Emissionen außerhalb des Emissionshandelssystems (ETS) bis 2030 um 30 % gesenkt werden sollen, sind hier besondere Anstrengungen erforderlich. Angesichts der aktuellen Energie- und Klimapolitik, der Ziele und übergeordneten Vorgaben sowie der ungewissen oder unzureichenden Zielerreichung stellt sich die Frage: Was sind die Treiber und Hindernisse für den H&C-Sektor auf dem Weg zu einem kohlenstoffarmen Sektor?

Um die Dekarbonisierung des Wärme- und Kälte-Sektors zu erreichen, sind Lösungen auf individueller, systemischer und Makroebene erforderlich. In diesem Projekt liegt der Schwerpunkt auf der Ermittlung der regulatorischen, wirtschaftlichen und individuellen Rahmenbedingungen, die den Wärme- und Kälte-Markt prägen. Besonderes Augenmerk wird auf Wärmenetz- und Wärmepumpenlösungen gelegt. Im Hinblick auf politische Instrumente liegt ein besonderer Schwerpunkt auf Energieeffizienzverpflichtungssystemen (EEOS), die das bevorzugte Instrument zur Erfüllung der Verpflichtungen gemäß Artikel 7 der Energieeffizienzrichtlinie (EED) darstellen.

Ziel dieser Studie ist die Identifikation von Faktoren sowie die Analyse von Vorschriften und Instrumenten, die den Einsatz effizienter und erneuerbarer Technologien fördern, um damit den Übergang des Energiesystems zu einem kohlenstoffarmen Energiesystem voranzutreiben. Im Einzelnen umfasst dies:

• Ermittlung der Bedürfnisse der Akteure und der Wechselwirkungen mit dem System, den Strukturen und der Steuerung
• Ableitung politischer Maßnahmen, regulatorischer Rahmenbedingungen, Programmen und Strukturen, die den Übergang des Wärme- und Kältesystems sowie das Verhalten der Akteure bestimmen.
• Ermittlung der Rolle von Institutionen und Strukturen für eine Umstellung auf einen CO₂-neutralen Wärme- und Kältesektor
• Bewertung der Bedeutung dieser Faktoren für die Umstellung auf eine auf erneuerbaren Energien basierende und effiziente Wärme- und Kälteversorgung mit Schwerpunkt auf Wärme- bzw. Kältenetze und Wärmepumpen (WP).
• Beschreibung der Hauptkomponenten von Wärme/Kältenetz- und WP-Systemen und ihrer Kosten sowie der Vorteile dieser Technologien aus individueller und gesellschaftlicher Perspektive
• Bewertung bestehender und Vorschlag weiterer politischer Maßnahmen/regulatorischer Instrumente, die den Wandel des Wärme- und Kältesektors vorantreiben, mit besonderem Schwerpunkt auf Wärmepumpen und Wärme/Kältenetze

Das Projekt umfasst fünf Aufgabenbereiche:

1. Literaturrecherche zur Wahrnehmung der Akteure und zu den Faktoren, die deren Entscheidungen in Bezug auf Wärme/Kältenetze und Wärmepumpen beeinflussen
2. Empirische Studie zu Wahrnehmungen, Treibern und Hindernissen von Wärme/Kältenetzen und Wärmepumpen im Gebäude-, Industrie- und öffentlichen Sektor
3. Regulatorische Rahmenbedingungen, die den Einsatz von Wärme/Kältenetzen und Wärmepumpen sowie die Netzkosten beeinflussen
4. Potenzielle Wärmenetz-Kunden und Wärmepreise nach Verbrauchertypen
5. Handelbare Elemente des EEOS

• Overview of heating and cooling - Perceptions, markets and regulatory frameworks for decarbonisation: executive summary
• Overview of heating and cooling - Perceptions, markets and regulatory frameworks for decarbonisation: final report
• Task 1 - Meta-study on factors governing decisions in H&C
• Task 2 - Perception and image of H&C technologies by current district heating and heat pump users and non-users from industrial, residential and public sector
• Task 3 - Overview of monetary and non-monetary incentives for the uptake of district heating and cooling and heat pumps
• Task 4 - European end user costs for providing heating and cooling with heat pumps and district heating
• Task 5 - Overview of the existing EEOS, recommendations for improved design and analysis of the role of district heating and heat pumps in EEOS

von Juli 2020 bis Mai 2022

• Europäische Kommission - DG ENER

• Fraunhofer ISI
  
• AIT
• EHPA
• University of Aberdeen