Umweltforschung und -governance im digitalen Zeitalter (UfoUgo)

Die Digitalisierung unserer alltäglichen Lebenswelt, von Wirtschaft und Gesellschaft im weitesten Sinne schreitet scheinbar ungebremst voran. Dadurch ist sie ein wesentlicher Motor des technisch-sozialen Wandels in der jüngeren Moderne.

Auch die Umweltforschung und -governance verändern sich im digitalen Zeitalter und könnten sich als Schlüssel für die große sozial-ökologische Transformation erweisen. Hieran knüpft das vom Umweltressort geförderte Vorhaben „Umweltforschung und -governance im digitalen Zeitalter“ (UfoUgo) an.

Es wurde ein Horizon Scanning durchgeführt, um die sich am Horizont abzeichnenden neu aufkommenden digitalen Veränderungen mit Relevanz für die Umweltforschung und -governance zu erkennen, diese zu übergeordneten Zukunftsthemen zu verdichten, Emerging Issues zu identifizieren und daraus Implikationen für die Umweltforschung und -governance abzuleiten.

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Aufgabenstellung

Ziel des Vorhabens war, das Thema »Umweltforschung und -governance im digitalen Zeitalter« für die Strategische Vorausschau des Umweltressorts aufzubereiten Dafür wurde ein Horizon Scanning Prozess durchgeführt, der die Effekte der Digitalisierung auf das Umweltressort auf zwei Ebenen aufbereitet und vertieft:

Wie verändert sich das Umfeld des Umweltressorts durch Digitalisierung? Wie verändern sich zum Beispiel die die politischen Systeme selbst oder Meinungsbildungsprozesse? Welche Rückwirkungen haben solche Umfeldveränderungen auf die Umweltforschung und -governance?
Welche Entwicklungen und Trends durch Digitalisierung gibt es in der Umweltforschung und -governance, die das Umweltressort aufgreifen und sich damit selbst verändern könnte?

Eine innovative Horizon Scanning Methodik wurde entwickelt, um mögliche Biases in Zukunftsvorstellungen durch eine Kombination verschiedener Maßnahmen zu lindern, darunter ein hybrid (teil)automatisiert-menschlicher Horizon Scanning Ansatz.

ERGEBNISSE

Mit dem Horizon Scanning Bericht liegt die erste Monographie zu neu aufkommenden Themen der Umweltforschung und -governance im digitalen Zeitalter vor.

1. Der Bericht beschreibt zehn digitale Zukunftsthemen, von digitalen Erdtechnologien über digitales Geld bis hin zu digitaler Staatskunst, benennt die damit verbundenen Herausforderungen und analysiert ihre mögliche Bedeutung für die Umweltforschung und -governance.

2. Acht übergreifende Emerging Issues, also neu aufkommende Probleme und Handlungsfelder, werden dargestellt: vom Umgang mit digital erzeugtem Wissen über die doppelte Transformation bis hin zur Governance von bzw. durch Digitalisierung.

3. Für die Umweltforschung gilt es, in den kommenden Jahren automatisierte Verfahren zur Erschließung digitaler Inhalte in den Blick zu nehmen, menschliche und maschinelle Biases in der (digitalen) Umweltforschung zu reflektieren und neue digitale Zugänge und Ansätze zum Verstehen und Beeinflussen der Welt mit vorausschauender Berücksichtigung ihrer Nebenfolgen zu verfolgen. Die Umweltforschungsgovernance vermag zukünftig auf agilere, passfähigere Förderungsinstrumente setzen.

4. Für die Umweltgovernance gilt es, die Reichweite und Grenzen der Digitalisierung aus ihrer Sicht zu ergründen, zu bewerten und in politische Prozesse einzubringen. Das Umweltressort hat eigene Gestaltungsspielräume zur gezielt digital unterstützten Meinungs- und Willensbildung, Förderung des Engagements und der Mitwirkung in der Umweltgovernance. Die Umweltverwaltungen können Akteuren zukünftig systematischer umweltrelevante Daten und Algorithmen differenziert für private, privatwirtschaftliche und gemeinwohlorientierte Zwecke zur Verfügung stellen.

Die Systematisierung der Zukunftsthemen und Emerging Issues liefert das Rüstzeug, neuartige Digitalisierungsthemen im Umweltressort strukturiert und wirksam in der operativen und strategischen Arbeit aufzugreifen. Gleichzeitig wird der Bedarf deutlich nach einer dauerhaften Verfolgung und produktiven Aufnahme von immer wieder neu aufkommenden Digitalisierungsthemen, die in Horizon Scanning Prozessen erkannt, erfasst und eingeschätzt werden können.

Publikationen

Die Ergebnisse des Horizon Scanning für das Umweltressort in der Gesellschaft von Morgen sind als UBA Bericht veröffentlicht:

Umweltforschung und -governance im digitalen Zeitalter. Ergebnisse eines Horizon Scanning für das Umweltressort in einer Gesellschaft von morgen

Die innovative Methodik des Horizon Scanning für das Umweltressort in der Gesellschaft von Morgen ist in einem Buchkapitel vertieft dargestellt:

Debiasing with foresight: A horizon scanning process on the digitalisation of research and policymaking - Nomos eLibrary

Zudem wurde im UfoUgo-Projekt eine nicht veröffentlichte Ideenskizze zum Transfer der Horizon Scanning Ergebnisse mit 13 verschiedenen Anregungen verfasst.

Projekt