Das Verbundprojekt KWIKK läuft über 30 Monate und wird im Rahmen des 8. Energieforschungsprogramms der Bundesregierung (Förderaufruf „Vom Plan zur Wende") gefördert. Projektkoordinator ist das Öko-Institut e.V.; weitere Wissenschaftspartner sind neuland21 e.V. und das Fraunhofer ISI.
Für eine erfolgreiche Wärmewende ist die schnelle Umsetzung kommunaler Wärmepläne (KWP) entscheidend. Viele Städte und Gemeinden in Deutschland haben weniger als 15.000 Einwohner*innen – und stehen dabei vor besonderen Hürden: fehlende Planungs- und Klimaschutzstellen, finanzielle Engpässe, geringe Datenverfügbarkeit und eine fragmentierte lokale Akteurslandschaft. KWIKK untersucht:
Welche systemischen, institutionellen, technischen und personellen Hürden erleben kleine Kommunen bei der Umsetzung ihrer Wärmepläne?
Welche Methoden und Werkzeuge benötigen kommunale Akteure, um aus der kommunalen Wärmeplanung (KWP) konkrete Maßnahmen abzuleiten und erfolgreich im Quartier umzusetzen? Welche Beteiligungsformate und Kommunikationsstrategien eignen sich dafür?
Welche Best-Practice-Ansätze lassen sich aus den Pilotmaßnahmen ableiten und bundesweit verbreiten?
Kleine Partnerkommunen – Ettenheim, Michendorf, Nordwestuckermark, Plön und Barkauer Land – setzen, unterstützt von drei Wissenschaftspartnern, innovative Maßnahmen zur Umsetzung ihrer Wärmepläne um. Ziel ist es, Erfolgs- und Misserfolgsfaktoren zu identifizieren, konkrete Lösungen modellhaft zu erproben und daraus übertragbare Vorgehensweisen für kleine Kommunen bundesweit abzuleiten.
Das Fraunhofer ISI bringt seine Expertise zur KWP, zu Entscheidungsfaktoren und monetären und nicht-monetären Aspekten der Energiewende als mögliche Treiber oder Barrieren ein – insbesondere zur Finanzierung und finanziellen Beteiligung von Haushalten – und stellt verschiedene Gestaltungskomponenten für eine leitungsgebundene Wärmeversorgung vor und unterstützt die Diskussion zu möglichen Geschäftsmodellen. Es ist verantwortlich für die Unterstützung bei der Entwicklung von Finanzierungs- und Geschäftsmodellen und untersucht die Möglichkeiten einer gemeinschaftlichen Ausschreibung für dezentrale Lösungen.
Die konkrete Fragestellung lautet:
Wie können Kommunen ohne eigenes Stadtwerk den Bau eines neuen Wärmenetzes in einem laut KWP geeigneten Gebiet anstoßen, wenn kein Betreiber in Sicht ist?
Welche Geschäfts- und Betreibermodelle ermöglichen den wirtschaftlichen Weiterbetrieb bestehender Wärmenetze, wenn die bisherige Wärmequelle (Biogas-KWK) nach Ablauf der EEG-Förderung wegfällt?
Welche monetären und nicht-monetären Faktoren (z. B. Risiko, Mitspracherecht, Eigenverbrauch) beeinflussen die Bereitschaft von Haushalten, sich an gemeinschaftlichen Ausschreibungen für Wärmepumpen oder an Geschäftsmodellen für Wärmenetze zu beteiligen?
Unser Methodenportfolio umfasst Analyse von Hemmnissen und Erfolgsfaktoren mittels Fallstudien, Interviews oder Umfrage sowie Literatur- und Politikanalysen.
In Gebieten mit dezentraler Wärmeversorgung unterstützen wir eine gemeinschaftlich organisierte Prüfung der Wärmepumpeneignung von Bestandsgebäuden und gemeinsamer Beschaffung. Wir nutzen dazu Workshops, Gespräche mit Stakeholdern, ggf. Umfragen.
In Wärmenetzgebieten unterstützen wir die Entwicklung passender Geschäfts- und Betreibermodellen – u. a. zur Initiierung neuer Netze ohne vorhandenen Akteur und zum Weiterbetrieb bestehender Netze nach Wegfall der Biogas-EEG-Förderung. Dies geschieht im Rahmen von Workshops, Umfragen und Stakeholder-Gesprächen.
In den Partnerkommunen sollen bis Projektende innovative Lösungen umgesetzt bzw. entscheidende Schritte dafür eingeleitet werden, die die Ergebnisse der KWP weiter umsetzen. Darüber hinaus wollen wir einen digitalen Handlungsleitfaden/Werkzeugkasten mit Checklisten, Tools und Praxisbeispielen für kleine Kommunen zusammenstellen. Für die Dessemination des erarbeiteten Wissens planen wir mindestens fünf bundesweite Webinare sowie eine Abschlussveranstaltung für Kommunen, Wissenschaft und Politik und zeigen übertragbare Best-Practice-Beispiele zur Beschleunigung der kommunalen Wärmewende auf.
Konkret trägt das Fraunhofer ISI zu folgenden Ergebnissen bei:
Insgesamt streben wir wissenschaftliche Open-Access-Publikationen zu nicht-monetären Hindernissen/Treibern bei Entstehung/Weiterbetrieb kleiner Wärmenetze sowie zu attraktiven Ausgestaltungselementen finanzieller Beteiligungsmodelle an, inklusive Vorträge auf Fachkonferenzen
Juni 2026 bis Februar 2029
Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung ISI